市场监管总局发布实施《质量认证行业公信力建设行动方案（2024—2026年）》
来源:天纵检测
|
作者:SKYLABS
|
发布时间: 166天前
|
1180 次浏览
|
分享到:
市场监管总局发布了《质量认证行业公信力建设行动方案（2024—2026年）》，旨在提升质量认证行业的公信力、专业化能力和国际影响力。方案提出，要有效治理虚假认证、买证卖证等违法行为，培育专业性强、影响力大的认证制度，并打造具有国际影响力的品牌认证机构。
(5)深化跨区域一体化协同监管工作机制。鼓励京津冀、长三角、粤港澳大湾区、长江中游三省等市场监管部门开展区域认证联合监管。统筹行政监管执法力量，共享线索信息和专家资源，统一监管标准和行政处罚裁量基准，实现监管资源的优化配置和有效整合，持续加大认证违法行为打击力度，以点带面推动整体认证监管水平提升。积极推动认证领域规范文明执法，坚决防止以罚代管，切实解决任性执法、简单粗暴等行为，推进事中事后监管法治化、制度化、规范化。提升地方认证监管人员专业技术能力，加强认证监管技术专家队伍建设，不断完善认证监管技术专家库。推动落实“三书一函”制度，刚柔并济增强监管效能。进一步提高认证机构执业规范和发证质量水平，压实认证机构对认证结果的主体责任、对产品质量的连带责任。引导认证机构发挥信用赋能、质量赋能作用，助力产业链供应链质量联动提升，满足市场“盲选”“智选”需求。引导认证机构树立品牌意识，专业化发展，差异化经营，以质取胜，打造市场美誉度高的品牌机构。加强认证人才队伍建设规划，建立“育选管用”人员管理机制，加快培养重点产业、高新领域认证紧缺人才，有效解决认证人员数量缺口和能力短板。推动认证人员职业资格制度建设。加强对认证人员统一管理，完善认证人员职业道德、行为规范管理制度。加强认可培训和宣传，扩大认可影响力和采信度，鼓励认证机构通过获得认可提升能力水平，引导认证机构向专业化、国际化发展。持续开展认可专项监督治理行动，不断强化认可约束作用。加大重点领域认可技术创新和制度供给，更好满足发展需求。进一步健全完善质量认证行业自律工作体系，充分发挥行业组织作用，加强机构自律、人员自律工作，不断改进自律方式、丰富自律手段、延伸自律辐射面。推动获证组织严格自我规范，主动自我加压，完善内部体系建设，加强员工培训，提高经营管理效率，杜绝“两张皮”现象，充分利用质量认证赋能自身发展。督促规范获证组织正确使用认证证书和认证标志，杜绝误导性使用质量认证信息。加快健全政府、行业及社会各层面的认证采信机制，鼓励认证制度设计、实施和认证结果采信一体化发展模式，不断扩大认证采信范围。围绕新兴产业和未来产业发展需求，积极推出新型认证制度，并推动在政府采购、行政监管、社会治理、市场采购、行业管理等领域广泛采信认证结果。建立完善从认证机构准入公示到证书采信的全过程社会监督机制。畅通12315平台、12315热线等群众投诉举报渠道，加强投诉举报处理和反馈，做到事事有着落，件件有回音。主动接受媒体监督，及时回应和解决问题，向公众传递认证监管成效和正能量。督促认证机构建立健全申诉、投诉处理程序，加强信息收集，将社会监督意见纳入证后跟踪工作。市场监管总局相关负责人介绍，市场监管部门已采取相关措施，严厉打击虚假认证违法行为。积极推动认证领域规范化执法，统一行政处罚裁量基准，统一执法尺度，严格执法程序，坚决防止“以罚代管”。今年以来，市场监管总局检查认证机构153家，其中发现虚假认证机构12家、较严重问题机构16家、存在一般问题机构28家，均已依法处理。2024年前三季度，全国市场监管部门共查办各类认证违法案件6049件。
