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继续推进资质认定改革,CMA认证中“自我声明”方式将可能被采用
来源:天纵检测 | 作者:SKYLABS | 发布时间: 1856天前 | 2457 次浏览 | 分享到:

天纵检测(SKYLABS)注意到近日网上流传了的一份《关于进一步推进检验检测机构资质许可改革工作的通知(征求意见稿)》,这份还在征求意见阶段的通知,对下一阶段的资质许可的改革方向做了说明。天纵君感觉从这个通知整体看下来,这次的资质许可的改革变动很大,总结起来有如下几个方面的重大调整:

1.   明确取消了“产品质量检验机构资格认定”(CAL)许可项目。

2.   大幅缩小了检验检测机构资质认定的范围,对于仅从事科学研究、医学、卫生保健及技术服务、动植物检疫的实验室以及从事建设工程质量鉴定、危旧房屋鉴定、航空危险品检测、勘测测量、测绘、市政设施检测等领域的机构无需取得资质认定;对特种设备检验机构、种子检验机构、消防维保技术服务机构、药品检验机构、农药及兽药检验机构、商用密码产品检测机构、兴奋剂检测机构、防雷设施检测机构其有特别规定的从其规定,这些机构也无需再取得检验检测机构资质认定。

3.   首次在资质认定中引入了“自我声明”制度,对无违法违规行为,未列入失信名单,并且申请事项无实质变化的,可以自我声明符合资质认定条件和技术能力要求。

检验检测机构的资质认定通俗意义上,其实就是我们常说的CMA认证。根据之前的《检验检测机构资质认定管理办法》其规定在中华人民共和国境内从事向社会出具具有证明作用的数据、结果的检验检测活动的均需要申请CMA的资质许可。最后我们需要强调的是这份通知还并未正式下发成文,一切还需以实际相关部门的正式公告为准。

附:

关于进一步推进检验检测机构

资质许可改革工作的通知

(征求意见稿)

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团市场监管局(厅、委):

为深入落实“放管服”改革要求,进一步推进检验检测机构资质许可改革,营造公平竞争、良性发展的检验检测市场营商环境,现就有关事项通知如下:

一、总体目标

加快推进简政放权,按照取消机构许可、调整机构资质认定范围、告知承诺、自我声明、优化准入服务等方式实行检验检测机构资质许可管理改革。进一步激发检验检测市场内生动力,促进检验检测机构向市场化、国际化、专业化、集约化、规范化方向发展。

二、主要改革优化措施

(一)取消“产品质量检验机构资格认定”许可项目。

市场监管总局和各省级市场监管部门不再对国家产品质量监督检验中心、省级产品质量监督检验站实行授权许可管理,不再颁发相关许可证书和授权使用CAL标志。

(二)依法界定、调整检验检测机构资质认定范围。

1.法律法规未明确规定应当取得检验检测机构资质认定的,无需取得资质认定。例如仅从事科学研究、医学、卫生保健及技术服务、动植物检疫的实验室以及从事建设工程质量鉴定、危旧房屋鉴定、航空危险品检测、勘测测量、测绘、市政设施检测等领域的机构。

2.法律、行政法规对检验检测机构资质许可有特别规定的从其规定,无需再取得检验检测机构资质认定。例如特种设备检验机构、种子检验机构、消防维保技术服务机构、药品检验机构、农药及兽药检验机构、商用密码产品检测机构、兴奋剂检测机构、防雷设施检测机构等。

国务院有关部门确需联合实施的,应当按照相关规定实施同步技术评审,避免重复评价。

3.上述检验检测机构具有的检验检测条件和技术能力等相关信息,纳入全国检验检测机构统计系统,可在全国检验检测机构大数据平台上查询。

(三)实行告知承诺制度。

1.对于检验检测机构资质认定审批工作中,能够通过事中事后技术核查纠正、风险可控的事项,市场监管总局和省级市场监管部门采取告知承诺方式实施资质认定。

2.自本通知规定的改革事项实施之日起,市场监管总局启动实施检验检测机构资质认定告知承诺制度,条件成熟的各省级市场监管部门可以先行先试,2020年在全国范围内实施检验检测机构资质认定告知承诺。

(四)实行自我声明制度。

1.检验检测机构申请延续资质认定证书有效期时,对于上一许可周期内无违法违规行为,未列入失信名单,并且申请事项无实质变化的,可以自我声明符合资质认定条件和技术能力要求,市场监管总局和各省级市场监管部门根据机构风险分类管理情况,对检验检测机构自我声明的内容进行文件审查,对于符合要求的,予以延续资质认定证书有效期。

2.检验检测机构申请无需现场确认的变更事项时,可以自我声明符合资质认定相关要求,市场监管总局和各省级市场监管部门对其实施备案管理。