国家市场监督管理总局对拟定的《检验检测机构监督管理办法》公开征求意见
来源:天纵检测
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作者:SKYLABS
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发布时间: 2114天前
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国家市场监督管理总局今天(2019年10月14日)发文对《检验检测机构监督管理办法(征求意见稿)》进行公开征求意见。拟定此管理办法的目的,主要是为了激发检验检测市场活力,规范检验检测市场秩序,树立行业的公信力。
(三)确立检验检测机构监管的工作机制与基本制度。围绕新型市场监管机制建设,《办法》着力解决市场监督管理部门与行业主管部门的职责分工问题。建立信息通报及协调,一方面进一步确立市场监督部门统一管理的职能定位,另一方面解决市场监管部门上下级、同级之间的监管信息互通问题。在基本制度上,《办法》明确分类监管和信用监管的具体规则。在分类监管上,《办法》将实践中已有的分类监管措施与新的“双随机、一公开”有机结合起来。既继承了经过实践检验的有效监管措施,又将其与新的监管要求有机融合,相互促进。在信用监管上,在目前法律和行政法规对检验检测信用监管尚未有明确规定的情况下,《办法》通过《企业信息公示暂行条例》《严重违法失信企业名单管理暂行办法》《企业经营异常名录管理暂行办法》等行政法规和部门规章中的相关规定,建立了检验检测机构的信用监管制度。
(四)明确检验检测机构及人员相关法律责任的依据。为确保《办法》的实效性,对于检验检测机构及其人员违反行为基本要求和能力验证要求,存在虚假检验检测情形,违反过程规范义务、样品管理义务、数据和信息管理义务、资质要求和能力要求、配合与统计义务以及监管人员违反职务行为,《办法》均提供明确且有区分的处罚依据。在罚则设置上,还适当加强了对违反样品管理要求、配合义务的处罚力度,解决监管实践中出现的责任“倒挂”现象。