国家市场监管总局印发《检验检测机构资质认定评审准则条文释义》
来源:天纵检测
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作者:SKYLABS
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发布时间: 595天前
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国家市场监管总局在2023年10月16日发布了关于《检验检测机构资质认定评审准则》的条文释义。
2.检验检测机构的自我承诺应在其官方网站、办公场所、公众号等公示。(三)检验检测机构应当独立于其出具的检验检测数据、结果所涉及的利益相关方,不受任何可能干扰其技术判断的因素影响,保证检验检测数据、结果公正准确、可追溯。【条文释义】本条是对检验检测机构公正性的规定。1.检验检测机构及其人员与检验检测委托方、数据和结果使用方或者其他相关方不存在影响公平公正的关系。2.检验检测机构或其所在法人组织还从事检验检测以外的活动的,检验检测机构应当独立运作,并识别、消除与其他部门或岗位可能存在影响其判断的独立性和诚实性的风险。3.检验检测机构要保持第三方公正地位,不应参与有损于检验检测判断的独立性和诚信度的活动。(四)检验检测机构及其人员应当对其在检验检测活动中所知悉的国家秘密、商业秘密负有保密义务,并制定实施相应的保密措施。【条文释义】本条是对检验检测机构保密性的规定。依据《中华人民共和国保守国家秘密法》的规定,国家秘密是指关系国家的安全和利益,依照法定程序确定,在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项。依据《中华人民共和国反不正当竞争法》的规定,商业秘密,是指不为公众所知悉、具有商业价值并经权利人采取相应保密措施的技术信息、经营信息等商业信息。1.检验检测机构应当按照有关法律法规保护客户秘密和所有权,应制定有关保密制度和措施,并有效实施,以保证客户的利益不被侵害。2.检验检测机构应对进入检验检测现场、设置计算机的安全系统、传输技术信息、保存检验检测记录和形成检验检测报告等环节,采取保密措施。3.除非法律法规有特殊要求,检验检测机构向第三方透露相关信息时应征得客户同意。第九条 检验检测机构应当具有与其从事检验检测活动相适应的检验检测技术人员和管理人员。(一)检验检测机构与其人员建立劳动关系应当符合《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国劳动合同法》的有关规定,法律、行政法规对检验检测人员执业资格或者禁止从业另有规定的,依照其规定。【条文释义】本条是对检验检测机构人员使用的合法性的规定。1.检验检测机构应与其人员建立劳动关系,符合《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国劳动合同法》的有关规定,签订劳动合同、聘用合同。2.劳务派遣用工应符合《劳务派遣暂行规定》的要求。3.从事特殊行业或领域的检验检测人员应满足相关法律法规对检验检测人员执业资格或者禁止从业的规定要求。我国已经实施的检测人员职业资格制度有特种设备检验人员、无损检测人员等。《中华人民共和国食品安全法》规定,违反本法规定,受到开除处分的食品检验机构人员,自处分决定作出之日起十年内不得从事食品检验工作;因食品安全违法行为受到刑事处罚或者因出具虚假检验报告导致发生重大食品安全事故受到开除处分的食品检验机构人员,终身不得从事食品检验工作。食品检验机构聘用不得从事食品检验工作的人员的,由授予其资质的主管部门或者机构撤销该食品检验机构的检验资质。(二)检验检测机构人员的受教育程度、专业技术背景和工作经历、资质资格、技术能力应当符合工作需要。【条文释义】1.检验检测机构应具有为保证管理体系的有效运行、出具正确检验检测数据和结果所需的技术人员和管理人员,包括最高管理者、技术负责人、质量负责人、检验检测人员、授权签字人等,并具有相关人员的任职文件和授权文件。2.技术人员和管理人员的结构和数量、受教育程度、理论基础、技术背景和经历、实际操作能力、职业素养、资质资格等应满足工作类型、工作范围和工作量的需要。3.检验检测机构的技术负责人负责检验检测机构的全部技术活动范围。技术负责人应具有中级及以上相关专业技术职称或者具有同等能力。同等能力是指人员的教育背景、工作经历具备以下条件:相关专业博士研究生毕业,且从事相关专业检验检测活动1年及以上;相关专业硕士研究生毕业,且从事相关专业检验检测活动3年及以上;相关专业大学本科毕业,且从事相关专业检验检测活动5年及以上;相关专业大学专科毕业,且从事相关专业检验检测活动8年及以上。(三)检验检测报告授权签字人应当具有中级及以上相关专业技术职称或者同等能力,并符合相关技术能力要求。【条文释义】1、检验检测报告授权签字人是由检验检测机构授权负责批准签发报告的人员。检验检测机构资质认定对授权签字人的考核旨在要求机构加强对关键岗位人员能力的确认和管理,并符合相关要求。2.授权签字人应具备的条件:(1)熟悉检验检测机构资质认定相关法律法规的规定,熟悉《准则》及其相关的技术文件的要求;(2)具备从事相关专业检验检测的工作经历,掌握所承担签字领域的检验检测技术,熟悉所承担签字领域的相应标准或者技术规范;(3)熟悉检验检测报告审核签发程序,具备对检验检测结果做出评价的判断能力;(4)检验检测机构对其签发检验检测报告的职责和范围应有正式授权;(5)检验检测机构授权签字人应具有中级及以上专业技术职称或者同等能力。同等能力是指人员的教育背景、工作经历具备以下条件:相关